Melhorar o desempenho energético industrial da Nigéria e a produção mais limpa com eficiência de recursos por meio de abordagens programáticas e promoção da inovação em soluções de tecnologia limpa

1.CONTEXTO / ANTECEDENTES

O sector industrial, particularmente o subsector da indústria transformadora nos Estados-Membros, não conseguiu, em grande medida, adoptar técnicas de produção energeticamente eficientes e mais limpas, não tendo aplicado com rigor suficiente normas nacionais e internacionais de gestão de resíduos ou programas de eficiência energética, apesar de várias iniciativas lançadas por o governo, doadores internacionais e outros parceiros dentro do país. Várias barreiras ainda contribuem para a adoção limitada de medidas de produção mais limpa e de eficiência energética pelas pequenas, médias e grandes indústrias transformadoras nos Estados-Membros. Estas barreiras incluem:

• Barreiras informativas: As barreiras informativas contribuem significativamente para o fracasso generalizado no reconhecimento das oportunidades para a eficiência energética e a produção mais limpa. Faltam informações atualizadas ou plataformas onde as opções disponíveis, as melhores práticas reconhecidas internacionalmente e os parâmetros de referência possam ser acedidos pelos operadores dos subsetores industriais. Embora alguns Estados-membros e até parceiros doadores internacionais tenham realizado alguma sensibilização.
  As actividades de divulgação de informação sobre EIE e Eficiência de Recursos e Produção Mais Limpa, melhores práticas industriais/de produção, uma avaliação rápida de algumas indústrias transformadoras mostraram que o nível de aplicação da informação nos seus sistemas/estruturas de gestão parece ser muito baixo.
• As iniciativas governamentais centradas na gestão energética e na produção mais limpa nas indústrias estão numa fase inicial e são citadas mais ao nível da disseminação de políticas do que em termos de trabalho de base real. A gestão de topo das empresas industriais e os decisores não estão conscientes das oportunidades que a eficiência energética e a produção mais limpa podem trazer em termos de redução dos custos de produção, melhoria da competitividade e redução da poluição ambiental proveniente das actividades de produção.
• Barreiras técnicas: A ausência de conhecimentos técnicos constitui uma grande barreira à melhoria da eficiência energética industrial, eficiência dos recursos e produção mais limpa na maioria das instalações industriais e comerciais do país. Falta a capacidade de identificar carências tecnológicas e recomendar carências relevantes para diversas indústrias, a fim de promover a eficiência energética industrial e uma produção mais limpa.
• Barreiras administrativas e de recursos humanos: A elevada rotatividade do pessoal das fábricas e do pessoal das agências reguladoras atribuído à operação de sistemas industriais e funções reguladoras leva à perda de conhecimentos especializados, consistência e eventual implementação ineficaz de iniciativas de eficiência energética e eficiência de recursos e de produção mais limpa.
• Barreiras de mercado: A maioria das indústrias transformadoras nos Estados-Membros apresenta uma desconexão orçamental entre projectos de capital e despesas operacionais (energia e manutenção). As avaliações do ciclo de vida das compras raramente são consideradas em projetos de eficiência energética industrial e produção mais limpa, com baixos custos de investimento tendo prioridade no processo de tomada de decisão na troca de equipamentos. Nos casos em que a consultoria técnica especializada em eficiência energética industrial, eficiência de recursos e produção mais limpa está disponível no país, ela tende a se limitar à tecnologia e não a processos e sistemas.
• Barreiras financeiras: As barreiras financeiras ao investimento em projectos de eficiência energética industrial e de produção mais limpa estão intimamente relacionadas com a falta de informação sobre os mecanismos e incentivos financeiros disponíveis e como aceder aos mesmos. Ao nível das instituições financeiras e dos bancos, existem três questões principais: (i) falta de compreensão das necessidades específicas dos projectos de eficiência energética industrial e de produção mais limpa e de como avaliá-las adequadamente; (ii) desconexão entre os produtos de financiamento disponíveis e as especificidades individuais dos projectos de eficiência energética e de produção mais limpa, em particular, exigências rigorosas de garantias que muitas PME não conseguem cumprir; e (iii) perspectiva de que os projetos de redução e otimização de resíduos industriais são de alto risco e, portanto, a garantia é um requisito para mitigar esse risco percebido.
• Barreiras políticas: Muitas políticas e medidas regulamentares estão a ser implementadas por alguns estados membros para promover uma produção industrial mais limpa e a conservação de energia no país. Estas iniciativas resultaram, no entanto, em muito poucas conquistas no sector industrial devido à falta de metas para a melhoria da gestão de resíduos, produção com baixas emissões de carbono e eficiência energética nas pequenas, médias e grandes indústrias transformadoras. Assim, existe uma fraqueza inerente aos instrumentos existentes destinados a educar os intervenientes no mercado (indústrias, consultores, fornecedores de equipamentos e bancos) sobre a promoção da eficiência energética industrial e da produção mais limpa, bem como incentivos e mecanismos financeiros inadequados.

2. PRINCIPAIS ATIVIDADES E ABORDAGEM DE IMPLEMENTAÇÃO

As principais intervenções incluem o seguinte:

• Fortalecimento das Políticas Industriais e Ambientais Nacionais e dos Quadros Regulatórios para IEE e Padrões de Gestão Ambiental: Ajudar os estados membros no desenvolvimento de políticas e regulamentos que melhor promoverão o aumento do investimento em IEE (sob as metodologias EnMS e ESO), RECP, e fortalecimento de organismos/instituições nacionais de normalização relativamente à capacidade de acreditação e certificação para as séries ISO 50001 e ISO 14000.
• Modular IEE EnMS/ESO e RECP Empresa Industrial e Engenharia
• Programa de Treinamento de Base de Consultoria e Capacitação: Ajudar as indústrias no desenvolvimento de capacidade técnica de IEE e RECP através da implementação de programas de treinamento de especialistas da UNIDO nas metodologias.
• A formação será dirigida ao pessoal de engenharia e gestão de empresas industriais, bem como à base independente de engenharia e consultoria ambiental.
• Desenvolvimento de currículo profissional IEE e RECP em colaboração com instituições acadêmicas

3. RESULTADOS ALCANÇADOS (se o projeto estiver em andamento)

No final de Novembro de 2023, mais de 1.050 profissionais foram formados em eficiência energética industrial, produção mais limpa e eficiente em termos de recursos, finanças e investimento. Eles incluíam Diretores Executivos das Indústrias, Especialistas Nacionais em Eficiência Energética, Reguladores de Políticas, Gerentes Financeiros, professores universitários, pessoal técnico e pessoal de gestão das indústrias.

As pequenas, médias e grandes empresas industriais nas zonas industrializadas dos países são os beneficiários visados. Os subsetores industriais em que atuam incluem i) materiais de construção (tijolo, cimento, madeira e outros insumos); (ii) ferro e aço; (iii) metais não ferrosos; (iv) processamento de alimentos; (v) agricultura; (vi) vidro; (vii) cervejarias e destilarias; e (viii) subsetores da indústria transformadora, incluindo a produção de veículos automóveis.

e verre ; (vii) les brasseries et distilleries ; et (viii) les sous-secteurs manufacturiers, y compris la production de véhicules automobiles.