Développement énergétique durable en Afrique de l’Ouest : suivre les progrès
6 juillet 2018 – Le système énergétique de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) est confronté simultanément aux défis interdépendants de l’accès à l’énergie, de la sécurité énergétique et de l’atténuation et de l’adaptation au changement climatique. La région, qui compte plus de 300 millions d’habitants, soit environ un tiers de la population totale de l’Afrique, a l’un des taux de consommation d’énergie moderne les plus bas au monde. L’accès des ménages à l’électricité dans la région est d’environ 20 %, mais de larges écarts existent entre les taux d’accès dans les zones urbaines, qui sont en moyenne de 40 %, et dans les zones rurales, entre 6 % et 8 %. En outre, les systèmes électriques de la région continuent d’être confrontés à d’énormes défis en raison de l’écart croissant entre la demande prévue, les capacités d’approvisionnement existantes et les investissements limités en capital. Le changement climatique présente également un défi supplémentaire. Même si l’Afrique de l’Ouest n’est responsable que d’une fraction des émissions mondiales de GES liées à l’énergie, elle sera cependant fortement impactée par les coûts d’atténuation et d’adaptation du changement climatique dans les décennies à venir.
Compte tenu de la corrélation entre la pauvreté énergétique, l’éradication de la pauvreté et la réalisation des objectifs de développement durable (ODD), l’Afrique de l’Ouest s’efforce de remédier aux modèles actuels non durables de production et de consommation d’énergie. Des efforts sont en cours pour accroître l’accès à l’énergie tout en s’attaquant au problème des émissions de gaz à effet de serre. La transition des sources d’énergie basées sur les combustibles fossiles vers des sources plus propres et renouvelables est donc impérative.
Au cours de la dernière décennie, l’utilisation mondiale de sources d’énergie renouvelables pour la production d’électricité a considérablement augmenté, en grande partie grâce à une prise de conscience accrue des effets du changement climatique et à des programmes politiques et incitatifs visant à renforcer le déploiement de l’énergie verte. La région de la CEDEAO possède d’importantes ressources énergétiques renouvelables qui offrent une alternative propre aux sources d’énergie traditionnelles, jetant ainsi les bases d’un développement à faible émission de carbone. Cela nécessitera que le marché régional de l’énergie durable surmonte les divers obstacles techniques, financiers, économiques, juridiques, institutionnels, politiques et liés aux capacités.
La Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) a joué un rôle pionnier dans la promotion des services énergétiques durables à travers une approche régionale – ce qui a abouti à la création du Centre de la CEDEAO pour les énergies renouvelables et l’efficacité énergétique (CEREEC). Le CEREEC a été créé avec le soutien des gouvernements du Cap-Vert, de l’Autriche, de l’Espagne et de l’ONUDI. Son objectif est de promouvoir le déploiement de technologies énergétiques durables dans les États membres de la CEDEAO. Les domaines d’intervention prioritaires du Centre comprennent : l’élaboration de politiques, de cadres juridiques et réglementaires ; Développement des capacités ; Sensibilisation et gestion des connaissances ; et développement de projets et promotion des investissements.
En 8 ans d’activité, le CEREEC a exécuté avec succès plusieurs programmes et a depuis atteint une reconnaissance internationale en tant qu’agence régionale unique de promotion de l’énergie durable en Afrique subsaharienne. D’autres organisations régionales telles que les régions d’Afrique australe et orientale, les régions du Pacifique, des Caraïbes et de l’Himalaya ont imité la CEDEAO et ont créé des centres durables similaires.
À la demande des ministres de l’énergie de la CEDEAO, le CEREEC sert également d’agence de mise en œuvre de l’initiative Énergie durable pour tous (SEForALL) dans la région de la CEDEAO. Le CEREEC soutient également le travail de l’Africa Energy Leaders Group (AELG), un groupe de travail composé de dirigeants politiques et économiques africains de premier plan, mettant en commun leurs compétences complémentaires pour créer une dynamique en faveur d’une nouvelle vision du défi énergétique de l’Afrique.
La région de la CEDEAO a également pris des mesures audacieuses et significatives pour améliorer l’environnement politique et réglementaire pour les investissements dans l’énergie durable dans les États membres de la CEDEAO. En juillet 2013, la Conférence des chefs d’État et de gouvernement de la CEDEAO a adopté deux politiques novatrices : la Politique des énergies renouvelables de la CEDEAO (EREP) et la Politique d’efficacité énergétique de la CEDEAO (EEPE). Ces deux politiques visent à augmenter la part des énergies renouvelables dans le mix électrique global de la région à 48 % d’ici 2030, et mettent également en œuvre des mesures visant à économiser 2 000 MW de capacité de production d’électricité. Afin d’atteindre les objectifs des politiques régionales en matière d’énergie durable, les États membres de la CEDEAO, avec le soutien du CEREEC et de leurs partenaires, ont élaboré leurs plans d’action nationaux respectifs en matière d’énergie durable et leurs prospectus d’investissement SE4All. Une fois mis en œuvre, ces plans révolutionneront fondamentalement le secteur énergétique de la région de manière durable.
Dans toute la région, du Cap-Vert au Sénégal, en passant par le Burkina Faso, le Ghana et d’autres États membres, des développements encourageants dans le domaine des projets énergétiques propres et durables se produisent. Plus de 200 mini-réseaux d’énergie propre sont déjà opérationnels et d’autres sont en cours. Dans le même temps, plus de 130 projets, d’une capacité totale de plus de 7 GW de centrales électriques connectées au réseau, portés par des acteurs des secteurs public et privé, sont actuellement à différents niveaux de développement.
En 2017, les chefs d’État de la CEDEAO ont adopté l’initiative du Corridor ouest-africain des énergies propres. L’Initiative comprend quatre (4) composantes d’énergie renouvelable : l’énergie solaire, éolienne, hydroélectrique et biomasse ; et a été créé par le CEREEC en collaboration avec plusieurs parties prenantes. Le Corridor solaire ouest-africain vise à développer une capacité de production solaire de 2 gigawatts d’ici 2020 et de 10 gigawatts d’ici 2030. Une fois achevé, le corridor solaire ouest-africain répondra à une part importante de la demande d’électricité de la région grâce à l’énergie solaire en utilisant l’énergie solaire à haute énergie. l’irradiation solaire dans la région, et permettra également de réduire les coûts de production.
ECREEE se concentre également sur les solutions décentralisées, telles que les micro-réseaux, les mini-réseaux et les systèmes solaires domestiques (SHS). Le Centre met actuellement en œuvre un projet régional d’électrification rurale de mini-réseaux, qui vise à électrifier 4 000 localités rurales à l’aide de mini-réseaux basés sur les énergies renouvelables. Le CEREEC exécute également un projet d’électrification régionale hors réseau (ROGEP) CEREEC-Banque mondiale de 200 millions de dollars, qui vise à accroître l’accès aux services d’électricité durables grâce à des systèmes autonomes pour au moins 10 millions de personnes.
Le secteur de l’énergie durable de la région CEDEAO est actuellement au seuil de développements significatifs. L’objectif est de devenir la première destination des investissements énergétiques dans un avenir pas trop lointain. Les gouvernements de la CEDEAO se sont engagés à fournir des incitations adéquates pour l’engagement du secteur privé alors qu’ils s’efforcent de diversifier l’approvisionnement énergétique à travers l’intégration régionale, l’exploitation d’abondantes ressources énergétiques durables et l’amélioration de l’accès à l’énergie.